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布鲁金斯学会:美国没有从特朗普政府的对华政策中获益

发布时间:2020-10-14 19:51:30  来源:网络  作者:匿名 查看:

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讯近来,布鲁金斯学会发布了一份名为《特朗普政府对华方针实验的经验》(Lessons from the Trump Administration’s Policy Experiment on China)的研究陈述。陈述描绘了特朗普政府对华方针的基线,归纳评价了这些方针的得失,并向美国下一届政府提出完善对华方针的建议。

前特朗普年代:中美联络“好坏参半”

陈述首要指出,在特朗普就任前,中美联络呈现出好坏参半的状况。自建交以来,中美联络有协作也有冲突。

但在冲突之外,中美两国的协作水平也不断提高。中美两国在核不扩散问题、维和问题、全球健康问题等国际业务上的协作不断加深。中美两国精诚协作,完毕了苏丹达尔富尔区域的种族灭绝,成功抗击了2014年的非洲埃博拉疫情。

此外,中美两国在经济上的联络也越来越亲近。15年来,我国一向是美国产品的重要出口目的地,这为美国发明了约100万个就业机会。

特朗普政府:美国对华方针做严重改变

特朗普政府以为,从前的对华方针是一个巨大的波折。其理由是我国并没有朝美国期望的方向改变。

因而,特朗普政府实验一种全新的对华方针。这包含以下几方面的改变。

1. “大国竞赛”成为美国交际方针的焦点。“大国竞赛”成为特朗普政府《国家安全战略》和《国防战略》的主题。依据这一主题,美国的军事、经济、交际方针也进行了从头部署。(不过,前国家安全参谋约翰·博尔顿(John Bolton)在其不久前出书的书中宣称,特朗普总统底子不关心抽象的战略观念,只在乎他的连任。)

2. 经济上,方针力气超过了商场力气。特朗普政府经过拟定关税对我国施压,并将国家安全要素引进到经济方针中来。特朗普政府经济参谋彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)建议美国经济应和我国“脱钩”,以增强美国的国家安全,削弱我国的经济竞赛力。可是此观念遭到了其他经济官员的对立。

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3. 特朗普政府在很大程度上抛弃了将传统国与国的交际方法作为办理两边联络的首选方法。

4. “互利”成为特朗普政府交际方针中的重中之重。美国拟定了互利国的一系列次第,并将这些次第反映在交易、领事馆、新闻采访等许多业务中。

特朗普政府的对立方针招很多对立声响

陈述指出,上述方针反映了特朗普政府对华方针的急剧改变,不过,方针实验的成果并不抱负。新的对华方针导致了中美之间的对立范畴添加,协作范畴削减,处理两国冲突才能下降。

因而,特朗普政府的对立方针引起了很多对立声响。

政治学家丹·德勒兹那(Dan Drezner)正告说:美国历史上的两次交易约束方针都对美国本身造成了损伤。1807年的《禁运法案》导致美国国内生产总值缩短了5%。1930年的《斯姆特·霍利关税法令》导致了全球交易的大惨淡。

而且,在“大盛行”的布景下,美国将遏止我国作为首要方针,抛弃与我国的协作,无疑是使本国利益凌驾于全球公共利益之上。

陈述以为,美国并没有从特朗普政府的对华仇视方针中取得优点。

未来怎么拟定新的对华方针,陈述以为应该从以下几个方面考虑。

首要,中美之间不是“零和竞赛”。陈述指出,即便在我国经济快速增长的布景下,美国在全球GDP中的全体比例在曩昔30年中也一向坚持相对安稳。我国GDP占全球比重的添加,抢占的是欧盟和日本的比例,而非美国。

其次,美国应该坚持自己的中心国际竞赛优势。美国参加国际竞赛的相对优势首要体现在顶尖的教育水平、完美活动的商场、通明的法律体系、强势的立异才能、完善的知识产权维护机制等。

第三,美国应防止在国际业务中再次失误。2003年的伊拉克战役,2008年的金融危机,以及2010年美国在阿拉伯区域的举动导致很多难民涌入欧洲,从而导致民粹主义在欧洲的兴起……这些都在损坏美国的全球形象和影响力。

最终,陈述以为,特朗普的对华方针并没有使美国愈加安全和昌盛。美国的下一任政府应从头评价对华方针,使两边回到协作共赢的轨迹上来,一起活跃欢迎我国在全球应战中发挥更大的效果。

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